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　　  其三， 托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内 容等
，但在现 实 中，各托育机构提供的服务质量参差 不齐，一些非正规
机构游离于相关部门的监 管体  系之外。